青島工商局構(gòu)建大維權(quán)工作格局整頓市場(chǎng)秩序

 上半年，全市新登記市場(chǎng)主體4.9萬戶，同比增長(zhǎng)12.46%，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)53.11萬戶；新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)8132件，同比增長(zhǎng)11.3%，全市注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到5.87萬件；共受理消費(fèi)咨詢申訴舉報(bào)7.34萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1184.47萬元。昨日，全市工商行政管理系統(tǒng)半年工作會(huì)議召開，大會(huì)總結(jié)了上半年工作，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。記者了解到，今年是工商行政管理改革和發(fā)展的重要時(shí)期，將面臨改革發(fā)展的新形勢(shì)。下半年，工商部門將深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

市場(chǎng)主體確保達(dá)到55萬戶

記者從會(huì)上獲悉，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，圍繞市委、市政府工作中心作出的一項(xiàng)重要部署，為進(jìn)一步將工商職能融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，市工商局出臺(tái)了“活商富民”的重要舉措。

市工商局局長(zhǎng)于顯祥表示，“活商”就是要大力發(fā)展市場(chǎng)主體，年內(nèi)市場(chǎng)主體發(fā)展要確保達(dá)到55萬戶，力爭(zhēng)達(dá)到60萬戶；“富民”就是要著力扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民間活力，一個(gè)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是要幫助個(gè)體工商戶達(dá)到年收入5萬元目標(biāo)。

下半年，市工商局將在深入貫徹前期出臺(tái)的各項(xiàng)市場(chǎng)主體發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化辦事程序，積極推進(jìn)網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上年報(bào)和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)全程電子化，最大限度地增加市場(chǎng)主體存量。同時(shí)，全力推進(jìn)“走聽解促”等活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)反映的問題，及時(shí)出臺(tái)政策意見，努力解決影響市場(chǎng)主體發(fā)展的制度性障礙，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。充分發(fā)揮基層工商機(jī)關(guān)覆蓋面廣、與各類市場(chǎng)主體密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，解決困難個(gè)體戶在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息以及經(jīng)營(yíng)渠道方面的難題。“我們將力爭(zhēng)在規(guī)范建設(shè)和發(fā)揮作用上實(shí)現(xiàn)新突破，綜合運(yùn)用注冊(cè)登記、合同幫扶、商標(biāo)培育等各項(xiàng)職能，推進(jìn)幫扶課題研究，探索和建立‘活商富民’的長(zhǎng)效機(jī)制。”于顯祥表示。

商標(biāo)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破

“年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省著名商標(biāo)總量全省第一目標(biāo)，馳名商標(biāo)、馬德里國(guó)際商標(biāo)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。”會(huì)上，于顯祥對(duì)我市商標(biāo)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下半年，市工商局將以商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)運(yùn)用、商標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)，提升和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值和驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

據(jù)介紹，市工商局將全面推廣商標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的全覆蓋；加強(qiáng)基層商標(biāo)注冊(cè)和管理的行政指導(dǎo)，努力擴(kuò)大全市注冊(cè)商標(biāo)總量；開展商標(biāo)大走訪，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)，尤其要貼近服務(wù)“一谷兩區(qū)”內(nèi)的藍(lán)色主體，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)商標(biāo)品牌與高端產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展；以提升對(duì)各區(qū)（市）商標(biāo)考核實(shí)效為抓手，進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)、馬德里國(guó)際商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)力度；充分利用商標(biāo)管理、異議、爭(zhēng)議案件等多種渠道，幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。

與此同時(shí)，將突出國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好廣告戰(zhàn)略實(shí)施。充分發(fā)揮牽頭作用，爭(zhēng)取市、區(qū)兩級(jí)出臺(tái)更多園區(qū)招商、經(jīng)營(yíng)管理等方面優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展障礙，爭(zhēng)取年度園區(qū)中央補(bǔ)助資金盡快到位并監(jiān)督有效使用，不斷增強(qiáng)園區(qū)吸引力和凝聚力，努力打造國(guó)內(nèi)一流的廣告園區(qū)。

構(gòu)建“大維權(quán)”工作格局

記者了解到，市工商局不斷深入推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體制建設(shè)，整合12315、消保委、消保處三方資源，實(shí)現(xiàn)熱線電話統(tǒng)一受理，申訴投訴分工處置，執(zhí)法監(jiān)管及時(shí)跟進(jìn)，各部門相互配合，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)“社會(huì)之手”的力量，努力構(gòu)建“大熱線、大消保、大維權(quán)”工作格局。

相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，市工商局將繼續(xù)打造12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”，依托12315綜合數(shù)據(jù)，深入分析研判當(dāng)前普遍存在的行業(yè)性問題，采取教育引導(dǎo)、警示約談和行政執(zhí)法等方式加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范；借鑒110先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)GPS執(zhí)法車輛調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛即時(shí)受理、快速調(diào)度、靈活處置；進(jìn)一步完善消費(fèi)申訴“直分到所”工作模式，對(duì)重大申訴舉報(bào)實(shí)行市局處室統(tǒng)一指揮、直接介入和嚴(yán)格督辦；要借助系統(tǒng)公職律師隊(duì)伍，建立法律服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁、訴訟等多種維權(quán)方式的銜接，全面深化“調(diào)訴對(duì)接”機(jī)制和司法確認(rèn)制度，切實(shí)提高維權(quán)實(shí)效。

“出重拳”整頓市場(chǎng)秩序

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商部門的第一職責(zé)，也是工商部門作用和價(jià)值的重要體現(xiàn)，下半年，市工商局將圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，全面開展市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范，出重拳、攻難點(diǎn)，嚴(yán)查侵害群眾權(quán)益、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，集中力量查辦大案要案，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面有新突破。

據(jù)介紹，市工商局將加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，研究制定流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立形式審查與實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合的重要商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度；以媒體輿情廣泛關(guān)注、消費(fèi)申訴舉報(bào)較多、易危及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大商品質(zhì)量抽檢的范圍和頻率，督導(dǎo)做好不合格商品查處，并集中曝光一批問題嚴(yán)重商品；深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，依托省局電子取證實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)違法行為取證；建立網(wǎng)絡(luò)案件執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，努力提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平。[來源：青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 記者張華靜]