國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為了服務(wù)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境改革決策部署，持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，依法快速審查涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，創(chuàng)新審查模式、完善審查程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商標(biāo)工作實(shí)際，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（試行）》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可以在2024年12月30日前，通過(guò)以下方式，圍繞征求意見(jiàn)稿的完善提出具體意見(jiàn)：

一、通過(guò)電子郵件發(fā)送至：sc3@cnipa.gov.cn 。

二、通過(guò)信函方式郵寄至：北京市西城區(qū)茶馬南街一號(hào)中國(guó)商標(biāo)大樓 郵編100055（請(qǐng)于信封左下角注明“商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法”）。

附件：1. 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）

          2. 關(guān)于《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）的說(shuō)明

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2024年11月29日

附件1：

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為了服務(wù)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境改革決策部署，持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，依法快速審查涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，創(chuàng)新審查模式、完善審查程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商標(biāo)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 具有下列情形之一的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，可以請(qǐng)求快速審查：

（一）涉及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，且迫切需要取得商標(biāo)專用權(quán)的；

（二）涉及國(guó)家或省級(jí)重大工程、重大項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大賽事、重大展會(huì)等標(biāo)志，且商標(biāo)保護(hù)具有緊迫性的；

（三）涉及省級(jí)人民政府推動(dòng)構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局的產(chǎn)業(yè)鏈，且商標(biāo)已經(jīng)使用的；

（四）在特別重大自然災(zāi)害、特別重大事故災(zāi)難、特別重大公共衛(wèi)生事件、特別重大社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件期間，與應(yīng)對(duì)該突發(fā)公共事件直接相關(guān)的；

（五）為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要實(shí)施確有必要，或其他對(duì)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實(shí)意義的。

第三條 請(qǐng)求快速審查的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）經(jīng)全體申請(qǐng)人同意；

（二）采用電子申請(qǐng)方式；

（三）所申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)標(biāo)志為文字、圖形、字母、數(shù)字或以上要素的組合；

（四）非集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)；

（五）指定商品或服務(wù)項(xiàng)目與第二條所列情形密切相關(guān)，且為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)的可接受商品和服務(wù)項(xiàng)目名稱；

（六）未提出優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求。

第四條 請(qǐng)求快速審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人在提出注冊(cè)申請(qǐng)后，以紙件形式向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交以下材料：

（一）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查請(qǐng)求書(shū)；

（二）符合本辦法第二條規(guī)定的證明材料；

（三）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府或其辦公廳出具的對(duì)快速審查請(qǐng)求的推薦意見(jiàn)；或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)出具的對(duì)快速審查請(qǐng)求理由及相關(guān)材料真實(shí)性的審核意見(jiàn)。

第五條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理快速審查請(qǐng)求后，對(duì)符合本辦法規(guī)定的，準(zhǔn)予快速審查并依法作出審查決定。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的，不予快速審查，按照法律規(guī)定的一般程序?qū)彶椋⒓皶r(shí)通知快速審查請(qǐng)求人。

第六條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局準(zhǔn)予快速審查的，應(yīng)當(dāng)自同意之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。

第七條 在快速審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)有下列情形之一的，可以終止快速審查程序，按法律規(guī)定的一般程序?qū)彶椋?/span>

（一）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)依法應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)正、說(shuō)明或者修正，以及進(jìn)行同日申請(qǐng)審查程序的；

（二）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人提出快速審查請(qǐng)求后，又提出暫緩審查請(qǐng)求的；

（三）存在其他無(wú)法予以快速審查情形的。

第八條 快速審查的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)谝婪ㄗ鞒鰧彶闆Q定后，依照法律有關(guān)規(guī)定，相關(guān)主體可以對(duì)初步審定公告的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，對(duì)駁回或部分駁回的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢鲴g回復(fù)審。

第九條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履職、秉公用權(quán)，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，確?？焖賹彶楣ぷ髟诒O(jiān)督下規(guī)范透明運(yùn)行。

第十條 易產(chǎn)生重大不良影響的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的快速處置辦法另行規(guī)定。

第十一條 本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局承擔(dān)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查的具體工作。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。原《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（試行）》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第四六七號(hào)公告）同時(shí)廢止。

附件2：

關(guān)于《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）的修訂說(shuō)明

一、必要性和主要過(guò)程

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2022年1月18日制定并發(fā)布了《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》頒布實(shí)施以來(lái)，我局對(duì)符合《辦法》規(guī)定的商標(biāo)予以快速審查，有效維護(hù)了國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和重大區(qū)域發(fā)展利益。然而，《辦法》在具體實(shí)施中，日益與國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和重大區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的需求不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：一是《辦法》與國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有銜接，對(duì)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的保護(hù)不夠充分。二是《辦法》中沒(méi)有對(duì)省級(jí)人民政府推動(dòng)構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的商標(biāo)保護(hù)作出規(guī)定，重大區(qū)域發(fā)展利益的保護(hù)還存在空白。三是《辦法》中關(guān)于商標(biāo)快速申請(qǐng)的類型僅限于文字商標(biāo)，類型過(guò)于單一，無(wú)法完全適應(yīng)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和重大區(qū)域發(fā)展利益商標(biāo)保護(hù)的需要；四是《辦法》中關(guān)于商品和服務(wù)的名稱需為《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中列出的標(biāo)準(zhǔn)名稱，無(wú)法完全滿足我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求。

2024年4月，《辦法》修改工作正式啟動(dòng)。在深入研究《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合商標(biāo)審查實(shí)踐，并參照《專利優(yōu)先審查管理辦法》制定修改經(jīng)驗(yàn)，我局起草形成了《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（修訂）》(征求意見(jiàn)稿)。

二、主要內(nèi)容

修訂后的《辦法》共12條，主要修改內(nèi)容如下：

（一）關(guān)于商標(biāo)快速審查適用范圍的擴(kuò)大

一是突出對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)，將《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及的新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，且迫切需要取得商標(biāo)專用權(quán)的情形納入可申請(qǐng)范圍。

二是適應(yīng)可申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)類型的增加，將涉及國(guó)家或省級(jí)重大工程、重大項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大賽事、重大展會(huì)等的名稱改成標(biāo)志。

三是突出對(duì)重大區(qū)域發(fā)展利益的支持，新增涉及省級(jí)人民政府推動(dòng)構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局的產(chǎn)業(yè)鏈，且商標(biāo)已經(jīng)使用的情形。

四是將原申請(qǐng)范圍中的“為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要實(shí)施確有必要的”和“其他對(duì)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實(shí)意義的”合并為一款。

（二）關(guān)于可申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)類型的增加

修改前的《辦法》規(guī)定，商標(biāo)快速審查所申請(qǐng)的商標(biāo)需僅由文字構(gòu)成，此次修改將可申請(qǐng)注冊(cè)類型擴(kuò)大至文字、圖形、字母、數(shù)字以及以上要素的組合，豐富了可申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的類型。

（三）關(guān)于指定商品或服務(wù)項(xiàng)目名稱

修改前的《辦法》規(guī)定指定商品或服務(wù)名稱需為《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中列出的標(biāo)準(zhǔn)名稱，此次修改將范圍放寬至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)的可接受商品和服務(wù)項(xiàng)目，更好滿足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)需求。

（四）關(guān)于優(yōu)化辦事程序

同時(shí)，辦法進(jìn)一步明確，提出快速審查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)為申請(qǐng)人提出注冊(cè)申請(qǐng)后，以及對(duì)不符合本辦法規(guī)定的，不予快速審查，按照法律規(guī)定的一般程序?qū)彶?，?yīng)及時(shí)通知快速審查請(qǐng)求人的規(guī)定。