國際專利最高獎勵五萬!青島市關(guān)于印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策實施細則發(fā)布！

為貫徹落實《青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案(2019—2022年）》（青廳字[2019)83號）、《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（ 青辦發(fā)[2018)47號）和《關(guān)于印發(fā)青島市支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若于政策的通知》（青政發(fā)[2019)2號），切實推動國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建工作 ，支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)和管理，制定本細則。

第一章總則

第一條本細則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、團體和有經(jīng)常居所的個人，國防知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先扶持。

第二條市財政局負責扶持資金的預(yù)算安排，審核市市場監(jiān)督管理局編報的年度專項資金預(yù)算，批復(fù)預(yù)算和績效目標，按規(guī)定對市市場監(jiān)督管理局組織的專項資金績效評價情況進行再評價。

市市場監(jiān)督管理局負責扶持資金的年度預(yù)算編制、發(fā)布項目申報指南，負責項目申報、項目遴選、項目確定、預(yù)算評審、資金分配、績效目標編制、預(yù)算執(zhí)行、考評驗收、績效自評等，并對項目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性以及評審評價結(jié)果等負責。

第二章 扶持范圍

第三條知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，主要包括：

（一）企業(yè)國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利資助。

（二）國（境）外授權(quán)發(fā)明專利資助。

（三）開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程和導(dǎo)航工程。

（四）促進高價值專利運營，支持專利聯(lián)盟、專利組合（專利池）建設(shè)。

（五）專利權(quán)質(zhì)押融資、保險及其他知識產(chǎn)權(quán)投融資工作。

（六）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 。

（七）地理標志運用促進工程。第四條知識產(chǎn)權(quán)保護，主要包括：

（一）知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作機制和體系建設(shè)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助補助、舉報投訴獎勵。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設(shè)。

（四）其他國家、省知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范工程項目。

（五）人民調(diào)解工作 。

第五條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，主要包括：

（一）知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)、運行維護。

（二）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系建設(shè)、運行維護。

（三）國防專利服務(wù)平臺建設(shè)、運行維護。

（四）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的引進、培育和能力提升。

（五）知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)體系建設(shè)、人才培訓(xùn)基地建設(shè) 。

第六條知識產(chǎn)權(quán)管理，主要包括：

（一）建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，創(chuàng)建國家知識產(chǎn) 權(quán)強市。

（二）國家和省級知 識產(chǎn)權(quán)試點示范區(qū)（ 市）、園區(qū)創(chuàng)建。

（三）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施與相關(guān)計劃推進。

（四）獲中國專利獎和山東省專利獎的專利獎勵。

（五）國際交流與合作 。

第三章扶持標準第七條知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助標準：

（一）企業(yè)年度內(nèi)授權(quán)的權(quán)屬明確的國內(nèi)發(fā)明專利，10件以上（含10件）的獎勵不高于 5萬元，30件以上（含30件） 的獎勵不高于 10萬元，60件以上（含60件）的獎勵不高于 20 萬元， 100件以上（含100件）的獎勵不高于30萬元。

（二）年度內(nèi)取得國（境）外授權(quán)發(fā)明專利，分別按以下不同的國家和地 區(qū)給予一次性資 助，對同一發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲得發(fā)明專利權(quán)的，最多按10個國家予以資助。 在美國、日本和歐洲專利局取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助不高于 5萬元。 在設(shè)有專利審批機構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助不高于 3萬元。

第八條對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，按不高于2萬元標準給予后補助。對通過貫標 且獲得國家級示范、優(yōu)勢企業(yè)稱號的分別 給予20萬、10萬獎勵，同一企業(yè)獲得上述獎勵時累計不得超出相應(yīng)的最高標準。

第九條針對我市"956"產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目，擇優(yōu)選擇不超過20個項目給予每個項目承擔企業(yè)不高于15萬元資助。

第十條對我市"956"產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企 業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），且產(chǎn)生較高經(jīng)濟效益，擇優(yōu)按每項專利組合給予一次性不超 過100萬元資助。 一類資助每年不超過3項，每項資助金額不高于 100萬元，同時滿足以下條件 ：

（一）擁有1件核心基礎(chǔ)專利，且該專利維持有效。

（二）圍繞上述核心基 礎(chǔ)專利，擁有50件以上有效發(fā)明專利。

（三）圍繞上述核心基礎(chǔ)專利，申請并公開15件以上PCT 專利，且與核心基礎(chǔ)專利的 IPC主分類號小類相同。

二類資助每年不超過5項，每項資助金額不高于30萬元，同時滿足以下條件：

（一）擁有1件核心基礎(chǔ)專利，且該專利維持有效。

（二）圍繞上述核心基礎(chǔ)專利，擁有20件以上有效發(fā)明專利。

（三）圍繞上述核心基礎(chǔ) 專利，申請并公開10件以上PCT專利，且與核心基礎(chǔ)專利的 IPC主分類號小類相同

三類資助每年不超過 10項，每項資助金額不高于20萬元，同時滿足以下條件：

（一）擁有1件核心基礎(chǔ)專利，且該專利維持有效。

（二）圍繞上述核心基礎(chǔ)專利 ，擁有10件以上有效發(fā)明專利。

（三）圍繞上述核心基礎(chǔ)專利，申請并公開5件以上PCT專利，且與核心基礎(chǔ)專利的IPC主分類號小類相同。對主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池）的企業(yè)資助，優(yōu)先選擇通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準的企業(yè)和國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)。

第十一條對科技型中小微企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押保險貸款額度不超過500萬元的，每家貸款企業(yè)最多可獲得三年分別為80%、60%、40%的保險費資助，每家企業(yè)年度內(nèi)享受保險費資 助最高不超過8萬元。對貸款企業(yè)按貸款年利息的 50%給予貼息資助（以萬元計，不足1萬元的不予資助），單一企業(yè)年度內(nèi)享受貼息資助最高不超過50萬元。對未按照規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息，同一家企業(yè)享受貼息最多不超過三次。

第十二條重點培育一批專業(yè)化、綜合性的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。年度主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元以上的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)，擇優(yōu)給予一次性獎勵50萬元。

第十三條對被評為國家級知識產(chǎn)權(quán)運營試點、分析評議試點、服務(wù)品牌培育機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予一次性獎勵10萬元；對被評為國家級知識產(chǎn)權(quán)運營示范、分析評議示范、服務(wù)品牌機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予一次性獎勵20萬元，同一單位獲得上述獎勵累計不得超出相應(yīng)的最高標準。

第十四條對獲得各類國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點、示范稱號的 區(qū)（市）、園區(qū)、企業(yè)及服務(wù)機構(gòu) ，國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)稱號，國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場，按照國家、省確定的同檔次城 市獎勵標準給予一次性獎勵。國家、省巳經(jīng)給予獎勵的，不重復(fù)獎勵。同一單位按最高獎項獎勵一次，不重復(fù)獎勵。

第十五條參照《山東省專利獎勵辦法》規(guī)定的標準，對我市獲中國專利獎和山東省專利獎的單位和個人給予獎勵。其中對中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎、山東省專利獎特別獎獎勵50萬元；對中國專利銀獎獎勵20萬元；對中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎、山東省專利 獎一等獎獎勵10萬元；對山東省專利獎二等獎獎勵5萬元；對山東省專利獎三等獎獎勵 3萬元。同一專利項目既獲中國專利獎又獲山東省專利獎的，按所獲最高獎項獎勵，不重復(fù)獎勵；國家、山東省已給予資金獎勵的，不重復(fù)獎勵。

第十六條對我市納入國家地理標 志運用促進工程的承擔 主體進行補助，每項工程補助不高于 50萬元。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條專利創(chuàng)造資助、專利權(quán)質(zhì)押融資補助、保險補助等扶持項目由知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺負責受理、初審和匯總，市市場監(jiān)督管理局負責審核；其他獎勵或補助項目，由市市場監(jiān)督管理局審核。

第十八條受扶持的單位 ，應(yīng)加強扶持資金管理，規(guī)范使用 資金，專賬核算、?？顚Ｓ?，確保發(fā)揮最大效 益。

第十九條申請扶持資金的單位和個人，應(yīng)提供真實的材料和憑據(jù)。對弄虛作假、騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回巳資助的資金，按照有關(guān)規(guī)定記入負面清單，且階段性或永久取消其專項資金申請資格 。情節(jié)嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》依法追究相關(guān)責任。

第二十條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中介機構(gòu)、會計中介機構(gòu)出具虛假報告、提供虛假合同，或者與項目單位串通造假、騙取財政資金的，按照有關(guān)規(guī)定記入負面清單、追回巳撥經(jīng)費、階段性或永久取消其申請專項資金補助或參與項目管理服務(wù)的資格，并按照

《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理 。

第二十—條財政、市場監(jiān)管等有關(guān)部門及工作人員存在審核把關(guān)不嚴、核查工作組織不力、擅自超出政策規(guī)定范圍或標準分配資金，甚至協(xié)助企業(yè)騙取財政資金等違反規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預(yù)算法》、 《公務(wù)員法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。對于截留、挪用、騙取專項資金以及其他違法使用專項資金行為，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第五章附則

第二十二條各區(qū)（市）政府可根據(jù)本區(qū)（市）實際情況制定扶持政策，并在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)和管理等工作方面給予優(yōu)先支持，形成上下配套聯(lián)動機制，共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。

第二十三條本細則由市市場監(jiān)督管理局、市財政局負責解釋。

第二十四條本細則自 2020 年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日。根據(jù)《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)[2018]47號）“本實施意見自發(fā)布之日起施行，此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本實施意見不一致的，按照本實施意見執(zhí)行”的規(guī)定，原《青島市財政局專利專項資金管理辦法》（青財規(guī)[2017]4號）同時廢止。