青島藍(lán)谷管理局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科教產(chǎn)融合發(fā)展的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》的通知

按照海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)市建設(shè)部署，圍繞青島“海洋攻勢(shì)”、“雙招雙引”作戰(zhàn)方案，為加快推進(jìn)海洋科技研發(fā)中心、海洋成果孵化和交易中心、海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的引領(lǐng)支撐作用，打造獨(dú)具海洋特色的科教產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。結(jié)合藍(lán)谷管理局實(shí)際，制定本政策。

一、集聚高端創(chuàng)新資源

1.強(qiáng)化源頭創(chuàng)新支持。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高端科研院所、高校、龍頭企業(yè)在藍(lán)谷建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平、市場(chǎng)化運(yùn)作的獨(dú)立法人資格的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和研發(fā)總部。在法人單位正式注冊(cè)成立后，給予連續(xù)五年、總額不超過(guò)1500萬(wàn)元的資金補(bǔ)助支持，其中開辦費(fèi)不超過(guò)500萬(wàn)元。根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)際科研、辦公和產(chǎn)業(yè)化需求，給予連續(xù)5年辦公場(chǎng)地全額房租補(bǔ)助。對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有明顯引領(lǐng)示范和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的，可“一事一議”重點(diǎn)支持。

2.樹立生態(tài)思維，擴(kuò)大科教產(chǎn)“朋友圈”融合發(fā)展。鼓勵(lì)高校院所在藍(lán)谷設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、校友會(huì)、海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、孵化器運(yùn)營(yíng)公司等市場(chǎng)化平臺(tái)，建立藍(lán)谷管理局服務(wù)高校院所和創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制。在院所及平臺(tái)完成年度目標(biāo)任務(wù)的前提下，管理局根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研一體化等工作開展情況，每年進(jìn)行績(jī)效考核并排名，依據(jù)排名結(jié)果，每年每家給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)獲批或新引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的一定比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中國(guó)家級(jí)配套70%，省、市級(jí)配套50%，每家最高獎(jiǎng)補(bǔ)額不超過(guò)700萬(wàn)元。

    4.支持院士專家工作站建設(shè)。在藍(lán)谷獲批設(shè)立的青島市級(jí)

（含）以上的院士專家工作站、院士工作站，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位給予一次性建站補(bǔ)助50萬(wàn)元，給予進(jìn)站院士科研補(bǔ)助30萬(wàn)元，同一院士及院士工作站，只享受一次建站補(bǔ)助和科研補(bǔ)助。院士專家工作站、院士工作站運(yùn)行一年后，參加市級(jí)（含）以上主管單位的考核，年度考核優(yōu)秀的每次給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助。

5.引進(jìn)國(guó)際高端研發(fā)平臺(tái)。支持各創(chuàng)新主體開展高層次國(guó)際科技合作，引進(jìn)或共建高水平國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定或通過(guò)國(guó)家定期評(píng)估的國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地（包括：國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際科技合作示范類基地等）,按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)給予1：1配套支持。

二、提升科技成果轉(zhuǎn)化能力

6.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)培育。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定或備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)行一年且考核合格后，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心或技術(shù)交易藍(lán)谷分市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其年度建設(shè)運(yùn)營(yíng)、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍、開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)等服務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。

7.支持科技成果就地產(chǎn)業(yè)化。研究院、研發(fā)總部等各類創(chuàng)新型平臺(tái)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等市場(chǎng)化方式向區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，按照技術(shù)合同交易額的10%，給予研究院、研發(fā)總部等各類創(chuàng)新型平臺(tái)補(bǔ)助，每年每家最高100萬(wàn)元。

8.鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)。對(duì)獲得美國(guó)、日本、歐盟發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)，每件獎(jiǎng)勵(lì)3000元，同一企業(yè)就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、山東省專利獎(jiǎng)的企業(yè)，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度的基礎(chǔ)上給予1:1配套支持。

三、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

9.鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家重大科研專項(xiàng)。對(duì)獲得國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030等國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)支持、且第一批資金已到位的企業(yè)，按照上級(jí)支持資金撥付額度的60%給予補(bǔ)助；同一項(xiàng)目區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元，同一單位同一年度區(qū)級(jí)補(bǔ)助額度不超過(guò)600萬(wàn)元；上級(jí)對(duì)配套額度有明確規(guī)定的扶持事項(xiàng)，從其規(guī)定。

10.梯度精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)納入國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè)，給予1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)入青島市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，給予5000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)納入藍(lán)谷高企重點(diǎn)培育計(jì)劃，提供全方位輔導(dǎo)服務(wù)。對(duì)首次獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)（新引進(jìn)指將注冊(cè)地址變更至藍(lán)谷，并在藍(lán)谷正式投入運(yùn)營(yíng)），給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)同一企業(yè)當(dāng)年就高，不重復(fù)享受。

11.支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)年度研發(fā)投入在100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，根據(jù)市級(jí)確認(rèn)的當(dāng)年加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用按一定比例予以區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，企業(yè)年度研發(fā)投入在100萬(wàn)元（含）-500萬(wàn)元部分、500萬(wàn)元（含）-1000萬(wàn)元部分、1000萬(wàn)元（含）以上部分，分別按照10%、8%、5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

12.支持科技型企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)符合藍(lán)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)管理局審核同意的科技型企業(yè)。研發(fā)辦公類企業(yè)，按照實(shí)際需求，可享受200平方米以內(nèi)房租補(bǔ)助，最高不超過(guò)5年；中試生產(chǎn)類項(xiàng)目，按照實(shí)際需求，可享受1000平方米以內(nèi)房租補(bǔ)助，最高不超過(guò)5年。管理局按照企業(yè)入駐的實(shí)際面積給予孵化器1元/天/平方米的補(bǔ)助。對(duì)租賃面積有特殊需求的重點(diǎn)項(xiàng)目，可“一事一議”。企業(yè)經(jīng)審核通過(guò)入駐載體后，每年須參加管理局組織的績(jī)效考核，若不合格，則核減使用面積，且下一年度不再享受租金補(bǔ)助支持。

四、促進(jìn)雙創(chuàng)載體健康發(fā)展

13.提升孵化載體專業(yè)化程度。鼓勵(lì)科研院所、高校、龍頭企業(yè)、專業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)方向在藍(lán)谷設(shè)立專業(yè)孵化載體。對(duì)新認(rèn)定的省市級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間，及獲得國(guó)家、省市標(biāo)桿型孵化器、離岸（異地）孵化器等榮譽(yù)資質(zhì)的載體，按照上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)級(jí)（含）以上孵化載體依年度考核結(jié)果，每年給予不超過(guò)50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)績(jī)效補(bǔ)助。

14.強(qiáng)化平臺(tái)思維，協(xié)同做好“雙招雙引”。鼓勵(lì)區(qū)級(jí)（含）以上孵化載體引進(jìn)和培育高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，載體中每增加1家“小升規(guī)”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)（含新遷入）、納入國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè)，分別一次性給予孵化載體5萬(wàn)元、5萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)；每增加1家在A股市場(chǎng)、科創(chuàng)板、新三板上市（掛牌）企業(yè)，分別一次性給予孵化載體10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。按照《青島市高層次人才分類目錄》每新全職引進(jìn)或新培養(yǎng)一名院士等A類人才、國(guó)家特聘專家等B類人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等C類人才、青島市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等D類人才，分別一次性給予孵化載體10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

15.提升科技服務(wù)能力。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和新型孵化組織入駐藍(lán)谷，開展企業(yè)引進(jìn)、孵化、培育等活動(dòng)。根據(jù)其每年績(jī)效考核目標(biāo)完成情況，連續(xù)3年給予總額不超過(guò)300萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用支持，其中開辦費(fèi)不超過(guò)100萬(wàn)元。根據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地實(shí)際需求，可享受最高不超過(guò)5年的全額房租補(bǔ)助，由管理局按照1元/天/平方米對(duì)孵化器進(jìn)行補(bǔ)助。面積可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況增減。

16.加大“以賽招商”力度。支持國(guó)內(nèi)外知名高校、院所、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與藍(lán)谷管理局合作開展具有較大影響力和知名度的全國(guó)性、區(qū)域性、行業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，給予承辦機(jī)構(gòu)最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。常態(tài)化開展“藍(lán)谷海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，采取“以賽招商”形式，根據(jù)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段，對(duì)實(shí)際落地藍(lán)谷的項(xiàng)目按照獲獎(jiǎng)級(jí)別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)。

17.鼓勵(lì)藍(lán)谷企業(yè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”。對(duì)在國(guó)家部委舉辦的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在省市級(jí)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

六、附則

1.本政策支持工商注冊(cè)、財(cái)稅關(guān)系均在藍(lán)谷的獨(dú)立法人企業(yè)和機(jī)構(gòu)。對(duì)于發(fā)生重大安全責(zé)任事故、環(huán)境問(wèn)題的企事業(yè)單位，實(shí)行一票否決，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企事業(yè)單位，不享受以上扶持政策。企事業(yè)單位需承諾10年內(nèi)不遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)谒{(lán)谷的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本。若被扶持單位違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。

2.本政策內(nèi)容與以往不一致的，以本政策為準(zhǔn)。政策執(zhí)行期間，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按上級(jí)新政策規(guī)定執(zhí)行。

3.本政策自印發(fā)之日起施行，有效期3年。本政策由藍(lán)谷管理局科技創(chuàng)新部負(fù)責(zé)解釋。

         4.本政策自下發(fā)之日起，《青島藍(lán)谷管理局關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》（青藍(lán)谷管發(fā)〔2018〕24號(hào)）、《青島藍(lán)谷管理局高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃》（青藍(lán)谷管發(fā)〔2019〕9號(hào)）同時(shí)廢止，原政策中有關(guān)企業(yè)已享受的政策尚未執(zhí)行完畢的，可按原政策執(zhí)行。

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