關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展政策措施的通知

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　青島市人民政府辦公廳

　　2018年8月16日

　?。ù思_發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施

　　為進(jìn)一步促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)面向國際的財(cái)富管理中心城市，根據(jù)《青島市金融發(fā)展促進(jìn)條例》《青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，制定以下政策措施。

　　一、聚集金融資源

　?。ㄒ唬?duì)在青島市新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)，給予以下扶持：

　　1．一次性補(bǔ)助。實(shí)繳注冊(cè)資本50億元以上（“以上”含本數(shù)，下同）的，一次性補(bǔ)助1億元；50億元以下、40億元以上的，一次性補(bǔ)助8000萬元；40億元以下、30億元以上的，一次性補(bǔ)助6000萬元；30億元以下、20億元以上的，一次性補(bǔ)助4000萬元；20億元以下、10億元以上的，一次性補(bǔ)助2000萬元；10億元以下的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的2%給予一次性補(bǔ)助。

　　2．經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)補(bǔ)助。自開業(yè)起5年內(nèi)，視其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　3．辦公場(chǎng)所補(bǔ)助。租賃自用辦公及營業(yè)用房的，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)（市）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所或給予補(bǔ)助；自建或購置自用辦公及營業(yè)用房的，采取“一事一議”的方式給予政策支持。

　　（二）青島市現(xiàn)有法人金融機(jī)構(gòu)增資的，按其新增資本扣除政府投資額后的1%，給予不超過500萬元的一次性補(bǔ)助。

　?。ㄈ?duì)新設(shè)立和新引進(jìn)的區(qū)域性管轄金融機(jī)構(gòu)并在青島市匯總納稅的，業(yè)務(wù)管轄范圍只覆蓋山東省的，給予100萬元的一次性補(bǔ)助；業(yè)務(wù)管轄范圍包括山東省及其他省份的，給予200萬元的一次性補(bǔ)助。

　?。ㄋ模┙?jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)體現(xiàn)財(cái)富管理特色的或?qū)ω?cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有重大意義的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，參照本政策給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)和引進(jìn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展具有重大促進(jìn)作用的法人金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等特別重要的項(xiàng)目，可采取“一事一議”的方式給予支持，由市政府專題會(huì)議研究確定。

　?。ㄎ澹﹪@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，對(duì)駐青金融管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定工作重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，每年根據(jù)工作量和績效完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。﹥?yōu)化財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)配套功能區(qū)，對(duì)功能區(qū)內(nèi)用于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地，由規(guī)劃部門明確金融保險(xiǎn)用地性質(zhì)。優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批流程，最大限度壓縮開發(fā)、建設(shè)、注冊(cè)等審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，支持項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投入使用。

　?。ㄆ撸┚奂鹑谫Y源所需補(bǔ)助資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分別負(fù)擔(dān)。

　　二、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┰O(shè)立青島市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，包括以下3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：

　　1．創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)駐青金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在爭取國家重大政策支持、改革完善金融體制機(jī)制、重要金融項(xiàng)目和金融資源引進(jìn)等方面作出重大創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)綜合評(píng)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2．項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展、拓寬融資渠道、財(cái)富管理建設(shè)和維護(hù)金融穩(wěn)定等方面進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的予以獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；二等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；三等獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

　　3．研究創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)在圍繞青島市金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、財(cái)富管理中心建設(shè)等研究方面作出突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；二等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；三等獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　（二）青島市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)由注冊(cè)在青島市的申報(bào)主體組織申報(bào)，不接受個(gè)人和外地機(jī)構(gòu)申報(bào)。同一申報(bào)主體，可同時(shí)申報(bào)不同獎(jiǎng)項(xiàng)的創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)就高兌現(xiàn)，不重復(fù)享受。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)級(jí)允許空缺，所需資金從市本級(jí)扶持金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

　　三、壯大資本市場(chǎng)

　?。ㄒ唬M在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的本市企業(yè)，其發(fā)生的券商、律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，按照總額的50%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。對(duì)實(shí)現(xiàn)“買殼”上市，并將上市公司注冊(cè)地遷至我市的企業(yè)，其發(fā)生的券商、律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，按照總額的50%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。在境外股票交易所主板首發(fā)上市的企業(yè)，參照境內(nèi)主板上市企業(yè)給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。

　　（二）市級(jí)重點(diǎn)擬掛牌企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌后,給予一次性不超過120萬元的補(bǔ)助。

　　（三）對(duì)在齊魯股權(quán)交易中心、藍(lán)海股權(quán)交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的本市非上市公司、有限責(zé)任公司,按政策給予最高不超過30萬元的掛牌費(fèi)用補(bǔ)助。

　　（四）支持各區(qū)市政府采取基金園區(qū)、基金家園、資本大廈等各種形式，加快聚集國內(nèi)外基金業(yè)資源。重點(diǎn)推動(dòng)天使創(chuàng)投等基金機(jī)構(gòu)落戶。大力發(fā)展公益慈善基金，加強(qiáng)基金業(yè)與慈善公益事業(yè)融合發(fā)展。

　?。ㄎ澹汛筚Y本市場(chǎng)所需補(bǔ)助資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分別負(fù)擔(dān)。

　　四、吸引金融人才

　?。ㄒ唬┲С纸鹑跈C(jī)構(gòu)、金融組織引進(jìn)金融和財(cái)富管理高端人才。對(duì)新引進(jìn)的金融和財(cái)富管理高端人才，按照有關(guān)規(guī)定給予安家補(bǔ)貼；有住房需求的，由金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)（市）政府為其提供為期3年的免費(fèi)人才公寓；在落戶、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、辦理出入境手續(xù)等方面提供便利。

　?。ǘ┕膭?lì)金融和財(cái)富管理高端人才在青島市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期遴選一批金融和財(cái)富管理高端人才，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績和對(duì)青島市的貢獻(xiàn)，給予補(bǔ)助，所需資金從市本級(jí)扶持金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

　　五、附則

　　（一）本政策與其他相關(guān)政策不重復(fù)享受，本政策實(shí)施細(xì)則由市金融工作辦會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

　?。ǘ┫硎鼙菊叩慕鹑跈C(jī)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)承諾10年內(nèi)持續(xù)開展經(jīng)營且不遷離青島市，如遷離的，需全額退還享受的政策補(bǔ)助資金。對(duì)給青島市金融生態(tài)環(huán)境造成重大不良影響的金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，取消其享受本政策的資格。

　?。ㄈ┍菊咦园l(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。凡以往政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策執(zhí)行期間，如遇國家政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。《青島市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)）同時(shí)廢止。