青島藍谷管理局印發(fā)《關于加快推進科教產融合發(fā)展的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》的通知

按照海洋強國、海洋強省、海洋強市建設部署，圍繞青島“海洋攻勢”、“雙招雙引”作戰(zhàn)方案，為加快推進海洋科技研發(fā)中心、海洋成果孵化和交易中心、海洋新興產業(yè)培育中心建設，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動能轉換中的引領支撐作用，打造獨具海洋特色的科教產融合發(fā)展示范區(qū)。結合藍谷管理局實際，制定本政策。

一、集聚高端創(chuàng)新資源

1.強化源頭創(chuàng)新支持。鼓勵國內外高端科研院所、高校、龍頭企業(yè)在藍谷建設具有國際先進水平、市場化運作的獨立法人資格的新型產業(yè)技術研究院和研發(fā)總部。在法人單位正式注冊成立后，給予連續(xù)五年、總額不超過1500萬元的資金補助支持，其中開辦費不超過500萬元。根據研發(fā)機構實際科研、辦公和產業(yè)化需求，給予連續(xù)5年辦公場地全額房租補助。對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有明顯引領示范和產業(yè)帶動作用的，可“一事一議”重點支持。

2.樹立生態(tài)思維，擴大科教產“朋友圈”融合發(fā)展。鼓勵高校院所在藍谷設立技術創(chuàng)新聯(lián)盟、校友會、海洋產業(yè)協(xié)會、孵化器運營公司等市場化平臺，建立藍谷管理局服務高校院所和創(chuàng)新平臺機制。在院所及平臺完成年度目標任務的前提下，管理局根據創(chuàng)新項目引進、產學研一體化等工作開展情況，每年進行績效考核并排名，依據排名結果，每年每家給予不超過30萬元的補助。

3.鼓勵創(chuàng)新平臺建設。對獲批或新引進的國家級、省級、市級重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心等高端科技創(chuàng)新平臺，按上級獎勵資金的一定比例給予配套獎勵，其中國家級配套70%，省、市級配套50%，每家最高獎補額不超過700萬元。

    4.支持院士專家工作站建設。在藍谷獲批設立的青島市級

（含）以上的院士專家工作站、院士工作站，對運營單位給予一次性建站補助50萬元，給予進站院士科研補助30萬元，同一院士及院士工作站，只享受一次建站補助和科研補助。院士專家工作站、院士工作站運行一年后，參加市級（含）以上主管單位的考核，年度考核優(yōu)秀的每次給予20萬元的補助。

5.引進國際高端研發(fā)平臺。支持各創(chuàng)新主體開展高層次國際科技合作，引進或共建高水平國際研發(fā)機構或平臺。對新認定或通過國家定期評估的國家級國際科技合作基地（包括：國際創(chuàng)新園、國際聯(lián)合研究中心、國際技術轉移中心、國際科技合作示范類基地等）,按照市級獎勵給予1：1配套支持。

二、提升科技成果轉化能力

6.加強技術轉移機構培育。對獲批國家級技術轉移服務機構的，給予50萬元一次性獎勵；對經市級認定或備案的技術轉移服務機構，運行一年且考核合格后，給予10萬元一次性獎勵。對承擔國家海洋技術轉移區(qū)域中心或技術交易藍谷分市場的運營機構，根據其年度建設運營、培育技術轉移隊伍、開展技術轉移活動等服務績效評估結果，給予最高200萬元補助。

7.支持科技成果就地產業(yè)化。研究院、研發(fā)總部等各類創(chuàng)新型平臺通過協(xié)議定價、技術市場掛牌交易、拍賣等市場化方式向區(qū)內非關聯(lián)企業(yè)轉移轉化科技成果，按照技術合同交易額的10%，給予研究院、研發(fā)總部等各類創(chuàng)新型平臺補助，每年每家最高100萬元。

8.鼓勵企業(yè)知識產權申報。對獲得美國、日本、歐盟發(fā)明專利授權的企業(yè)，每件獎勵3萬元；對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權，每件獎勵3000元，同一企業(yè)就高不重復獎勵。對獲得省級知識產權示范企業(yè)、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號的分別給予10萬元、5萬元資金獎勵；對獲得國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號的分別給予20萬元、10萬元資金獎勵。同一企業(yè)就高不重復獎勵。對獲得中國專利獎、山東省專利獎的企業(yè)，在市級獎勵額度的基礎上給予1:1配套支持。

三、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

9.鼓勵企業(yè)積極參與國家重大科研專項。對獲得國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030等國家級科技項目立項支持、且第一批資金已到位的企業(yè)，按照上級支持資金撥付額度的60%給予補助；同一項目區(qū)級補助資金不超過300萬元，同一單位同一年度區(qū)級補助額度不超過600萬元；上級對配套額度有明確規(guī)定的扶持事項，從其規(guī)定。

10.梯度精準培育高新技術企業(yè)。對納入國家科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)，給予1萬元一次性獎勵；對進入青島市高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予5000元一次性獎勵，同時納入藍谷高企重點培育計劃，提供全方位輔導服務。對首次獲得認定的高新技術企業(yè)，給予30萬元一次性獎勵；對重新認定為高新技術企業(yè)的，給予15萬元一次性獎勵；對新引進的高新技術企業(yè)（新引進指將注冊地址變更至藍谷，并在藍谷正式投入運營），給予10萬元一次性獎勵。以上獎勵同一企業(yè)當年就高，不重復享受。

11.支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。對年度研發(fā)投入在100萬元以上的重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，根據市級確認的當年加計扣除研發(fā)費用按一定比例予以區(qū)級獎勵。其中，企業(yè)年度研發(fā)投入在100萬元（含）-500萬元部分、500萬元（含）-1000萬元部分、1000萬元（含）以上部分，分別按照10%、8%、5%的比例給予獎勵，單個項目每年最高不超過300萬元。

12.支持科技型企業(yè)集聚發(fā)展。對符合藍谷產業(yè)發(fā)展方向，經管理局審核同意的科技型企業(yè)。研發(fā)辦公類企業(yè)，按照實際需求，可享受200平方米以內房租補助，最高不超過5年；中試生產類項目，按照實際需求，可享受1000平方米以內房租補助，最高不超過5年。管理局按照企業(yè)入駐的實際面積給予孵化器1元/天/平方米的補助。對租賃面積有特殊需求的重點項目，可“一事一議”。企業(yè)經審核通過入駐載體后，每年須參加管理局組織的績效考核，若不合格，則核減使用面積，且下一年度不再享受租金補助支持。

四、促進雙創(chuàng)載體健康發(fā)展

13.提升孵化載體專業(yè)化程度。鼓勵科研院所、高校、龍頭企業(yè)、專業(yè)雙創(chuàng)服務機構圍繞“3+3”產業(yè)方向在藍谷設立專業(yè)孵化載體。對新認定的省市級、國家級孵化器和眾創(chuàng)空間，及獲得國家、省市標桿型孵化器、離岸（異地）孵化器等榮譽資質的載體，按照上級獎勵資金給予1:1的配套獎勵。對區(qū)級（含）以上孵化載體依年度考核結果，每年給予不超過50萬元的運營績效補助。

14.強化平臺思維，協(xié)同做好“雙招雙引”。鼓勵區(qū)級（含）以上孵化載體引進和培育高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，載體中每增加1家“小升規(guī)”企業(yè)、高新技術企業(yè)（含新遷入）、納入國家科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)，分別一次性給予孵化載體5萬元、5萬元、5000元獎勵；每增加1家在A股市場、科創(chuàng)板、新三板上市（掛牌）企業(yè)，分別一次性給予孵化載體10萬元、8萬元、5萬元獎勵。按照《青島市高層次人才分類目錄》每新全職引進或新培養(yǎng)一名院士等A類人才、國家特聘專家等B類人才、泰山產業(yè)領軍人才等C類人才、青島市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才等D類人才，分別一次性給予孵化載體10萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎勵。

五、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

15.提升科技服務能力。鼓勵國內外知名創(chuàng)業(yè)服務機構和新型孵化組織入駐藍谷，開展企業(yè)引進、孵化、培育等活動。根據其每年績效考核目標完成情況，連續(xù)3年給予總額不超過300萬元的運營費用支持，其中開辦費不超過100萬元。根據運營機構場地實際需求，可享受最高不超過5年的全額房租補助，由管理局按照1元/天/平方米對孵化器進行補助。面積可根據實際運營情況增減。

16.加大“以賽招商”力度。支持國內外知名高校、院所、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務機構與藍谷管理局合作開展具有較大影響力和知名度的全國性、區(qū)域性、行業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，給予承辦機構最高300萬元的補助資金。常態(tài)化開展“藍谷海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，采取“以賽招商”形式，根據企業(yè)不同成長階段，對實際落地藍谷的項目按照獲獎級別給予10萬元、30萬元、50萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金獎勵。

17.鼓勵藍谷企業(yè)“爭先創(chuàng)優(yōu)”。對在國家部委舉辦的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽中獲得一、二、三等獎的項目，分別給予20萬元、10萬元、5萬元資金獎勵。對在省市級舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎的項目，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的資金獎勵。

六、附則

1.本政策支持工商注冊、財稅關系均在藍谷的獨立法人企業(yè)和機構。對于發(fā)生重大安全責任事故、環(huán)境問題的企事業(yè)單位，實行一票否決，對存在嚴重失信行為被列入經營異常名錄的企事業(yè)單位，不享受以上扶持政策。企事業(yè)單位需承諾10年內不遷離注冊及辦公地址、不改變在藍谷的納稅義務、不減少注冊資本。若被扶持單位違反承諾，將追回已經發(fā)放的扶持資金。

2.本政策內容與以往不一致的，以本政策為準。政策執(zhí)行期間，如遇國家、省、市政策調整，按上級新政策規(guī)定執(zhí)行。

3.本政策自印發(fā)之日起施行，有效期3年。本政策由藍谷管理局科技創(chuàng)新部負責解釋。

         4.本政策自下發(fā)之日起，《青島藍谷管理局關于深入推進科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》（青藍谷管發(fā)〔2018〕24號）、《青島藍谷管理局高新技術企業(yè)成長培育計劃》（青藍谷管發(fā)〔2019〕9號）同時廢止，原政策中有關企業(yè)已享受的政策尚未執(zhí)行完畢的，可按原政策執(zhí)行。

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