研發(fā)費用的費用化和資本化處理方式 |
企業(yè)為了開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷(科技型中小企業(yè)按75%加計扣除、175%攤銷)。 |
研發(fā)費用加計扣除可以與其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項疊加享受 |
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號,以下簡稱“76號公告”)的規(guī)定,所稱稅收優(yōu)惠,是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠事項,以及稅法授權(quán)國務(wù)院和民族自治地方制定的優(yōu)惠事項。包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。 |
負面清單行業(yè)的企業(yè)不能享受研發(fā)費用加計扣除政策 |
財稅〔2015〕119號文件第四條列舉了6個不適用研發(fā)費用加計扣除政策的行業(yè):煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)。上述行業(yè)以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼(GB/4754-2017)》為準,并隨之更新。 |
七類一般的知識性、技術(shù)性活動不適用加計扣除政策 |
財稅〔2015〕119號文件規(guī)定,研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。根據(jù)研發(fā)活動的定義,企業(yè)發(fā)生的以下一般的知識性、技術(shù)性活動不屬于稅 |
創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用可以享受加計扣除政策 |
為落實國發(fā)〔2014〕10號文件的規(guī)定精神,財稅〔2015〕119號文件特別規(guī)定了企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進行創(chuàng)意設(shè)計活動而發(fā)生的相關(guān)費用,可按照規(guī)定進行加計扣除。 |
研發(fā)費用歸集的會計核算、高新技術(shù)企業(yè)認定和加計扣除三個口徑 |
目前研發(fā)費用歸集有三個口徑,一是會計核算口徑,由《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見》(財企〔2007〕194號)規(guī)范;二是高新技術(shù)企業(yè)認定口徑,由《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)規(guī)范;三是加計扣除稅收規(guī)定口徑,由財稅〔2015〕119號文件和97號公告、40號公告規(guī)范。 |
直接從事研發(fā)活動人員的范圍 |
研發(fā)人員分為研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。研究開發(fā)人員既可以是本企業(yè)的員工,也可以是外聘研發(fā)人員。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。 |
企業(yè)研發(fā)活動的形式 |
企業(yè)研發(fā)活動一般分為自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)、集中研發(fā)以及以上方式的組合。 |
委托研發(fā)與合作研發(fā)的區(qū)別 |
有些大型的研究開發(fā)項目,往往不是企業(yè)自身獨立完成,需要與其他單位進行合作。由于委托研發(fā)和合作研發(fā)適用的加計扣除不一致,為了準確享受政策,財務(wù)人員需要明確研發(fā)項目是委托開發(fā),還是合作開發(fā)。 |
失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用也可加計扣除 |
失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用也可享受加計扣除。一是企業(yè)的研發(fā)活動具有一定的風險和不可預(yù)測性,既可能成功也可能失敗,政策是對研發(fā)活動予以鼓勵,并非單純強調(diào)結(jié)果;二是失敗的研發(fā)活動也并不是毫無價值的,在一般情況下的“失敗”是指沒有取得預(yù)期的結(jié)果,但可以取得其他有價值的成果;三是許多研發(fā)項目的執(zhí)行是跨年度的,在研發(fā)項目執(zhí)行當年,其發(fā)生的研發(fā)費用就可以享受加計扣除,不是在項目執(zhí)行完成并取得最終結(jié)果以后才申請加計扣除,在享受加計扣除時實際無法預(yù)知研發(fā)成果,如強調(diào)研發(fā)成功才能加計扣除,將極大的增加企業(yè)享受優(yōu)惠的成本,降低政策激勵的有效性。 |
盈利企業(yè)和虧損企業(yè)都可以享受加計扣除政策 |
現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第五條明確企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額,因此,企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用,不論企業(yè)當年是盈利還是虧損,都可以加計扣除。 |
疊加享受加速折舊和加計扣除政策 |
97號公告明確加速折舊費用享受加計扣除政策的原則為會計、稅收折舊孰小。該計算方法較為復(fù)雜,不易準確掌握。為提高政策的可操作性,40號公告將加速折舊費用的歸集方法調(diào)整為就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。 |
企業(yè)委托外部機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用加計扣除的規(guī)定 |
企業(yè)委托外部機構(gòu)或個人開展研發(fā)活動發(fā)生的費用,可按規(guī)定稅前扣除;加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費用的80%作為加計扣除基數(shù)。委托個人研發(fā)的,應(yīng)憑個人出具的發(fā)票等合法有效憑證在稅前加計扣除。其中“研發(fā)活動發(fā)生費用”是指委托方實際支付給受托方的費用。無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策,受托方均不得加計扣除。 |
企業(yè)委托關(guān)聯(lián)方和非關(guān)聯(lián)方管理要求的區(qū)別 |
委托方委托關(guān)聯(lián)方開展研發(fā)活動的,受托方需向委托方提供研發(fā)過程中實際發(fā)生的研發(fā)項目費用支出明細情況。比如,A企業(yè)2017年委托其B關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā),假設(shè)該研發(fā)符合研發(fā)費用加計扣除的相關(guān)條件。A企業(yè)支付給B企業(yè)100萬元。B企業(yè)實際發(fā)生費用90萬元(其中按可加計扣除口徑歸集的費用為85萬元),利潤10萬元。2017年,A企業(yè)可加計扣除的金額為100×80%×50%=40萬元,B企業(yè)應(yīng)向A企業(yè)提供實際發(fā)生費用90萬元的情況。 |
企業(yè)委托境外機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用加計扣除的規(guī)定 |
企業(yè)委托境外機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,不得加計扣除。97號公告進一步對受托研發(fā)的境外機構(gòu)或個人的范圍作了解釋,受托研發(fā)的境外機構(gòu)是指依照外國和地區(qū)(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。受托研發(fā)的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。 |
委托研發(fā)與合作研發(fā)項目的合同需經(jīng)科技主管部門登記 |
根據(jù)97號公告留存?zhèn)洳橘Y料要求,委托研發(fā)、合作研發(fā)的合同需經(jīng)科技主管部門登記。未申請認定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。 |
允許加計扣除的其他費用的口徑 |
與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費,職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此項費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。 |
研發(fā)費用“其他相關(guān)費用”限額計算的簡易方法 |
財稅〔2015〕119號文件參照高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的相關(guān)規(guī)定,明確與研發(fā)活動直接相關(guān)的其它相關(guān)費用,不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。97號公告進一步明確了該限額的計算:應(yīng)按項目分別計算,每個項目可加計扣除的其他相關(guān)費用都不得超過該項目可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。其簡易計算方法如下:假設(shè)某一研發(fā)項目的其他相關(guān)費用的限額為X,財稅〔2015〕119號文件第一條允許加計扣除的研發(fā)費用中的第1項至第5項費用之和為Y,那么X =(X+Y)×10%,即X=Y×10%/(1-10%)。 |
特殊收入應(yīng)扣減可加計扣除的研發(fā)費用 |
企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用可按規(guī)定享受加計扣除政策,實務(wù)中常有已歸集計入研發(fā)費用、但在當期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,此類收入均為與研發(fā)活動直接相關(guān)的收入,應(yīng)沖減對應(yīng)的可加計扣除的研發(fā)費用。為簡便操作,企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時,應(yīng)從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入,不足扣減的,加計扣除研發(fā)費用按零計算。 |
研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的特殊處理 |
生產(chǎn)單機、單品的企業(yè),研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售,產(chǎn)品所耗用的料、工、費全部計入研發(fā)費用加計扣除不符合政策鼓勵本意??紤]到材料費用占比較大且易于計量,企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費用中對應(yīng)的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的,可在銷售當年以對應(yīng)的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用,不足沖減的,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。 |
財政性資金用于研發(fā)形成的研發(fā)費用應(yīng)區(qū)別處理 |
企業(yè)取得的政府補助,會計處理時采用直接沖減研發(fā)費用方法且稅務(wù)處理時未將其確認為應(yīng)稅收入的,應(yīng)按沖減后的余額計算加計扣除金額。 |