山東省委組織部、山東省科技廳：關(guān)于舉辦第二屆“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來” 高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽的通知

各市黨委組織部和政府科技局，各有關(guān)單位：

    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，聚天下英才而用之，實(shí)行更加積極開放有效的人才政策，根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見》（魯發(fā)〔2017〕26 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，決定舉辦第二屆“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡(jiǎn)稱大賽），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、大賽主題

圍繞全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程部署，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化人才支撐，以大賽方式公開遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶創(chuàng)意、帶技術(shù)落戶山東創(chuàng)辦企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提供高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：省委組織部、省科技廳

承辦單位：濟(jì)南市委組織部、濟(jì)南市科技局

服務(wù)單位：省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)、山東國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)

三、大賽設(shè)置

大賽時(shí)間：2019 年 5 月至 8 月。

大賽類型：分創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類兩種類型。

大賽領(lǐng)域：圍繞全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，按新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)等10 個(gè)領(lǐng)域組織。

獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置：遴選 70 名創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人才，確定為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類），遴選 30 名創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人才，獲得泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）候選資格（支持政策詳見附件 1）。

四、參賽條件

（一）創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選參賽條件

1． 人選須具備以下條件：在山東省行政區(qū)劃內(nèi)已創(chuàng)辦企業(yè)，且企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況良好，無違法經(jīng)營(yíng)等不良記錄；為企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為最大自然人股東，股權(quán)比例一般不低于總股份的 30%（需提供具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的第三方審計(jì)股權(quán)證明材料）；在海內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，或曾在知名企業(yè)擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)或能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，引領(lǐng)省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

2．人選創(chuàng)辦的企業(yè)須具備以下條件：企業(yè)成立時(shí)間一般為1 至 5 年，具有獨(dú)立法人資格，若企業(yè)成立時(shí)間不滿 1 年，須提供為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明；企業(yè)實(shí)際到位資金不低于 100 萬元，或 2018 年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 500 萬元；擁有目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃書完備，商業(yè)模式清晰，市場(chǎng)發(fā)展前景較好。

（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人選參賽條件

人選為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，之前在山東省未注冊(cè)過企業(yè)；在海內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，或曾在知名企業(yè)擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)、具備相應(yīng)服務(wù)能力，且其技術(shù)成果國(guó)內(nèi)先進(jìn)或能夠填補(bǔ)空白，引領(lǐng)省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)愿望，項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書完備，商業(yè)模式清晰，市場(chǎng)發(fā)展前景較好。

（三）其他要求

1．人選只能選擇一個(gè)大賽類型中的一個(gè)領(lǐng)域報(bào)名參加。

2．國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家參加大賽獲優(yōu)勝獎(jiǎng)后，經(jīng)費(fèi)支持按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，不重復(fù)享受省財(cái)政資金支持。已入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程（工程清單詳見附件 2）尚在管理期內(nèi)的不得參賽，確需參賽的，須向省主管部門申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收，合格后方可參賽。已申報(bào)本年度其他省級(jí)重點(diǎn)人才工程的不再接受報(bào)名參賽。

五、大賽流程

1．大賽報(bào)名（5 月 5 日 09：00 至 6 月 14 日 17：00）

創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和省內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人選由山東省行政區(qū)劃內(nèi)的各級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和工業(yè)園等各類園區(qū)和各市科技局負(fù)責(zé)推薦。省外海外創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人選經(jīng)我省設(shè)立的有關(guān)海外引才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)初步遴選后，可直接申報(bào)。參賽人選和推薦單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

各類園區(qū)、各市科技局與參賽選手充分接洽，擇優(yōu)確定人選，并指導(dǎo)其在大賽官方網(wǎng)站“人才山東”（http://www.rcsd.cn/）填寫“高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽申報(bào)書”，按屬地將申報(bào)材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市科技局審核，經(jīng)市委組織部同意后報(bào)省科技廳。省外海外創(chuàng) 業(yè) 項(xiàng) 目 類 人 選 可 直 接 在 大 賽 官 方 網(wǎng) 站 “ 人 才 山 東 ”（http://www.rcsd.cn/）填寫“高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽申報(bào)書”進(jìn)行申報(bào)。

2．資格審查

省科技廳依托“人才山東”申報(bào)系統(tǒng)對(duì)參賽人選的資格條件、參賽資料的真實(shí)性、項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行形式要件審查。

3．網(wǎng)絡(luò)初評(píng)

有關(guān)方面邀請(qǐng)專家對(duì)參賽人選進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)初評(píng)，根據(jù)實(shí)際報(bào)名情況確定進(jìn)入決賽名額和人選。

4．大賽決賽

決賽時(shí)間擬定于 8 月中下旬，地點(diǎn)設(shè)在濟(jì)南市，通知另行下發(fā)。

六、有關(guān)事項(xiàng)

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委組織部、省科技廳、省財(cái)政廳等單位人員組成的大賽組委會(huì)，組委會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在省科技廳。各地各部門要高度重視大賽組織工作，認(rèn)真推選各類人才參賽。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。大賽遵循公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄像，大賽組委會(huì)辦公室統(tǒng)一受理對(duì)打分情況的異議并提出處理意見。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

3．造濃厚氛圍。積極依托中央和省級(jí)媒體，宣傳本次大賽公告，解讀我省對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的相關(guān)扶持政策，發(fā)動(dòng)海內(nèi)外優(yōu)秀人才踴躍報(bào)名參賽。加強(qiáng)大賽全程報(bào)道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型給予宣傳，對(duì)獲獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行廣泛推介，形成關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4．確保誠(chéng)實(shí)守信。參賽人選須確保報(bào)名信息填寫完整，附件及證明材料齊全，內(nèi)容真實(shí)有效，并承諾對(duì)有關(guān)材料數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)即取消參賽資格，并記入誠(chéng)信檔案，3年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人參賽。

大賽組織單位聯(lián)系方式：

省委組織部人才工作處：0531-51775091

省科技廳科技人才工作處：0531-66777153

技術(shù)支持服務(wù)電話：0531-55575449、55575450

附件：1. 創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)人選支持政策

      2. 省級(jí)重點(diǎn)人才工程清單

                                                                                                                                                                                                               中共山東省委組織部 山東省科學(xué)技術(shù)廳

                                                                                                                                                                                                                          2019 年 4 月 28 日

附件 1

                                               創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)人選支持政策

（一）創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選

1．對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝選手，由主辦單位頒發(fā)榮譽(yù)證書。

2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝選手經(jīng)實(shí)地考察、綜合論證后向社會(huì)公示，省委組織部將通過公示的人選名單報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，省科技廳組織申報(bào)園區(qū)與人選簽訂工作合同，省政府發(fā)文公布為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）。

3．領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得我省本地企業(yè)投資、共同投入所辦企業(yè)的實(shí)際到位資金達(dá)到 1000 萬元以上的，省財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金 200 萬元；其他領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金 100 萬元，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金主要用于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)期的各類支出，一次性撥付。

4．領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得財(cái)政資金參股設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以貨幣形式投資的，按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的 20%給予投資保障，最高金額 200 萬元。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的，享受相關(guān)政策支持；以其他方式獲得銀行貸款的，按不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的 50%給予貼息補(bǔ)助，每名領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)最高貼息金額為 100 萬元。

5．領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）項(xiàng)目跟進(jìn)投資，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜支持，省藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才投資資金、省科技融資擔(dān)保公司、山東科融天使投資基金及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式給予相應(yīng)支持；通過與商業(yè)銀行開展戰(zhàn)略合作，增加金融信貸扶持。

6．對(duì)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金、創(chuàng)新券、高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償、技術(shù)合同登記稅收優(yōu)惠等普惠性政策。

7．將泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)列入山東省高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，對(duì)符合《山東省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的企業(yè)給予一次性 10 萬元補(bǔ)助。

8．優(yōu)先推薦泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)到齊魯股權(quán)交易中心“科技板”掛牌，作為批量轉(zhuǎn)板的重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)進(jìn)入“新三板”。優(yōu)先推薦到中國(guó)高新區(qū)科技金融信息服務(wù)平臺(tái)展示。

9．各市、各申報(bào)園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)落戶本區(qū)域的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)具體落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。

（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類人選

1．對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝選手，由主辦單位頒發(fā)榮譽(yù)證書。

2．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝選手在大賽結(jié)束一年內(nèi)落地山東注冊(cè)成立企業(yè)并符合泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）基本條件的，可直接進(jìn)入來年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）考察范圍。考察

合格的，可直接納入泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）支持范圍。

3．優(yōu)先推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；優(yōu)先推薦到省級(jí)以上專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間落地。

附件 2

                                            省級(jí)重點(diǎn)人才工程清單 

一、第一層次（4 個(gè)）

1．泰山學(xué)者工程

2．泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程

3．齊魯文化名家工程

4．山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家

二、第二層次（7 個(gè)）

1．齊魯文化英才工程

2．山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目

3．外專雙百計(jì)劃

4．齊魯和諧使者

5．齊魯首席技師

6．齊魯鄉(xiāng)村之星

7．齊魯衛(wèi)生與健康領(lǐng)軍人才培育工程

三、第三層次（5 個(gè)）

1．齊魯文化之星工程

2．山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新項(xiàng)目

3．齊魯基層名醫(yī)

附件 2

省級(jí)重點(diǎn)人才工程清單

一、第一層次（4 個(gè)）

1．泰山學(xué)者工程

2．泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程

3．齊魯文化名家工程

4．山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家

二、第二層次（7 個(gè)）

1．齊魯文化英才工程

2．山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目

3．外專雙百計(jì)劃

4．齊魯和諧使者

5．齊魯首席技師

6．齊魯鄉(xiāng)村之星

7．齊魯衛(wèi)生與健康領(lǐng)軍人才培育工程

三、第三層次（5 個(gè)）

1．齊魯文化之星工程

2．山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新項(xiàng)目

3．齊魯基層名醫(yī)