各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
《關(guān)于進一步促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展的政策措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青島市人民政府辦公廳
2018年8月16日
?。ù思_發(fā)布)
關(guān)于進一步促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展的政策措施
為進一步促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展,加快建設(shè)面向國際的財富管理中心城市,根據(jù)《青島市金融發(fā)展促進條例》《青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》,制定以下政策措施。
一、聚集金融資源
?。ㄒ唬υ谇鄭u市新設(shè)立和新遷入的法人金融機構(gòu),給予以下扶持:
1.一次性補助。實繳注冊資本50億元以上(“以上”含本數(shù),下同)的,一次性補助1億元;50億元以下、40億元以上的,一次性補助8000萬元;40億元以下、30億元以上的,一次性補助6000萬元;30億元以下、20億元以上的,一次性補助4000萬元;20億元以下、10億元以上的,一次性補助2000萬元;10億元以下的,按實繳注冊資本的2%給予一次性補助。
2.經(jīng)濟貢獻補助。自開業(yè)起5年內(nèi),視其對地方經(jīng)濟的貢獻給予適當補助。
3.辦公場所補助。租賃自用辦公及營業(yè)用房的,鼓勵金融機構(gòu)注冊地區(qū)(市)根據(jù)項目實際需求免費提供辦公場所或給予補助;自建或購置自用辦公及營業(yè)用房的,采取“一事一議”的方式給予政策支持。
?。ǘ┣鄭u市現(xiàn)有法人金融機構(gòu)增資的,按其新增資本扣除政府投資額后的1%,給予不超過500萬元的一次性補助。
?。ㄈπ略O(shè)立和新引進的區(qū)域性管轄金融機構(gòu)并在青島市匯總納稅的,業(yè)務(wù)管轄范圍只覆蓋山東省的,給予100萬元的一次性補助;業(yè)務(wù)管轄范圍包括山東省及其他省份的,給予200萬元的一次性補助。
?。ㄋ模┙?jīng)市政府批準,對體現(xiàn)財富管理特色的或?qū)ω敻还芾斫鹑诰C合改革試驗區(qū)建設(shè)有重大意義的機構(gòu)和項目,參照本政策給予適當獎勵。對新設(shè)和引進對我市經(jīng)濟金融發(fā)展具有重大促進作用的法人金融機構(gòu)、金融市場機構(gòu)等特別重要的項目,可采取“一事一議”的方式給予支持,由市政府專題會議研究確定。
?。ㄎ澹﹪@經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作,對駐青金融管理和監(jiān)管機構(gòu)確定工作重點目標和任務(wù),每年根據(jù)工作量和績效完成情況給予獎勵。
(六)優(yōu)化財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展環(huán)境。高標準建設(shè)試驗區(qū)配套功能區(qū),對功能區(qū)內(nèi)用于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地,由規(guī)劃部門明確金融保險用地性質(zhì)。優(yōu)化重點項目建設(shè)審批流程,最大限度壓縮開發(fā)、建設(shè)、注冊等審批環(huán)節(jié)和時間,支持項目早落地、早建設(shè)、早投入使用。
?。ㄆ撸┚奂鹑谫Y源所需補助資金按照現(xiàn)行財政體制分別負擔。
二、鼓勵金融創(chuàng)新
?。ㄒ唬┰O(shè)立青島市金融創(chuàng)新獎,包括以下3個獎項:
1.創(chuàng)新貢獻獎。對駐青金融監(jiān)管機構(gòu)在爭取國家重大政策支持、改革完善金融體制機制、重要金融項目和金融資源引進等方面作出重大創(chuàng)新和突出貢獻的,根據(jù)綜合評定予以獎勵。
2.項目創(chuàng)新獎。對在支持實體經(jīng)濟、社會保障、重點經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展、拓寬融資渠道、財富管理建設(shè)和維護金融穩(wěn)定等方面進行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的予以獎勵。一等獎1個,獎勵100萬元;二等獎2個,各獎勵50萬元;三等獎3個,各獎勵30萬元。
3.研究創(chuàng)新獎。對在圍繞青島市金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、財富管理中心建設(shè)等研究方面作出突出貢獻的予以獎勵。一等獎1個,獎勵50萬元;二等獎2個,各獎勵30萬元;三等獎3個,各獎勵20萬元。
(二)青島市金融創(chuàng)新獎由注冊在青島市的申報主體組織申報,不接受個人和外地機構(gòu)申報。同一申報主體,可同時申報不同獎項的創(chuàng)新獎,獎勵就高兌現(xiàn),不重復享受。金融創(chuàng)新獎各獎項和獎級允許空缺,所需資金從市本級扶持金融業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
三、壯大資本市場
(一)擬在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的本市企業(yè),其發(fā)生的券商、律師、會計師、資產(chǎn)評估、項目咨詢等中介機構(gòu)服務(wù)費用,按照總額的50%給予補助,最高不超過300萬元。對實現(xiàn)“買殼”上市,并將上市公司注冊地遷至我市的企業(yè),其發(fā)生的券商、律師、會計師、資產(chǎn)評估、項目咨詢等中介機構(gòu)服務(wù)費用,按照總額的50%給予補助,最高不超過300萬元。在境外股票交易所主板首發(fā)上市的企業(yè),參照境內(nèi)主板上市企業(yè)給予補助,最高不超過300萬元。
?。ǘ┦屑壷攸c擬掛牌企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌后,給予一次性不超過120萬元的補助。
?。ㄈυ邶R魯股權(quán)交易中心、藍海股權(quán)交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的本市非上市公司、有限責任公司,按政策給予最高不超過30萬元的掛牌費用補助。
?。ㄋ模┲С指鲄^(qū)市政府采取基金園區(qū)、基金家園、資本大廈等各種形式,加快聚集國內(nèi)外基金業(yè)資源。重點推動天使創(chuàng)投等基金機構(gòu)落戶。大力發(fā)展公益慈善基金,加強基金業(yè)與慈善公益事業(yè)融合發(fā)展。
?。ㄎ澹汛筚Y本市場所需補助資金按照現(xiàn)行財政體制分別負擔。
四、吸引金融人才
?。ㄒ唬┲С纸鹑跈C構(gòu)、金融組織引進金融和財富管理高端人才。對新引進的金融和財富管理高端人才,按照有關(guān)規(guī)定給予安家補貼;有住房需求的,由金融機構(gòu)注冊地區(qū)(市)政府為其提供為期3年的免費人才公寓;在落戶、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障、社會保障、辦理出入境手續(xù)等方面提供便利。
?。ǘ┕膭罱鹑诤拓敻还芾砀叨巳瞬旁谇鄭u市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。由市人才工作領(lǐng)導小組定期遴選一批金融和財富管理高端人才,根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績和對青島市的貢獻,給予補助,所需資金從市本級扶持金融業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
五、附則
(一)本政策與其他相關(guān)政策不重復享受,本政策實施細則由市金融工作辦會同市財政局另行制定。
?。ǘ┫硎鼙菊叩慕鹑跈C構(gòu)和市場機構(gòu),應(yīng)承諾10年內(nèi)持續(xù)開展經(jīng)營且不遷離青島市,如遷離的,需全額退還享受的政策補助資金。對給青島市金融生態(tài)環(huán)境造成重大不良影響的金融機構(gòu)和市場機構(gòu),取消其享受本政策的資格。
?。ㄈ┍菊咦园l(fā)布之日起施行,有效期至2020年12月31日。凡以往政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策執(zhí)行期間,如遇國家政策調(diào)整,按國家政策執(zhí)行?!肚鄭u市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展政策措施的通知》(青政辦發(fā)〔2015〕24號)同時廢止。